רישום משפטי של קואופרטיב Cooperative Legal Structure
זהו דף הקשור ליוזמת מאגר ידע קואופרטיבי. דפים נוספים הקשורים ליוזמה ניתן למצא כאן.
תוכן עניינים |
רישום משפטי של קואופרטיב בישראל
אגודה שיתופית, עמותה, חל"צ, חברה, שותפות או שאפשר בלי יישות משפטית כלל?
'אגודה שיתופית בערבון מוגבל' - כלומר ישות משפטית, אשר בדומה לחברה בע"מ מאפרשת לנו לנהל עסקים באופן חוקי, והערבות להון וחובות האגודה, מוגבל לסכום שכל חבר העמיד כאשר רכש יחידת השתתפות (מנייה). יש מספר הבדלים אשר מתאימים את האגודה השיתופית לשימוש קואופרטיב על פני חברה, בינהם, שאגודה חייבת להתנהל בצורה דמוקרטית, כלומר חברי האגודה מכריעים באסיפה על מדיניות וחלטות מהותיות, וממנים נציגים לניהול שוטף - ועד מנהל, בבחירה דמוקרטית. לכל חבר אגודה, יש קול אחד באסיפה, לא משנה כמה יחידות השתתפות רכש, וכמה השקיע ותמך בהון האגודה. לכל חבר או חברה לפחות יחידת השתתפות אחת. יתרון נוסף הוא שיחידות השתתפות של אגודה שיתופית אינן יכולות להסחר, לא בבורסה ולא בכל דרך אחרת, אלא רק האגודה מוכרת אותן לחברים, וקונה אותן מהם. כך בעלי ההשפעה על האגודה הם החברים בה, אשר יש להם אינטרס בקיופ היציב של האגודה ובפעילות העסקית שלה - הם הצרכנים הרוכשים מהאגודה, המתנדבים, או העובדים בה, ולפעמים כולם יחדיו. בשל כך האגודה פתורה מהרבה תקנות ופיקוח של רשיות, כמו הרשות לניירות ערך.
השוואה בין אגודה שיתופית לעמותה ברישום קואופרטיב כתאגיד בישראל
דיוידנד
דיוידנד, בשפת בני אדם, הוא החלק היחסי של בעל מנייה ברווחי התאגיד/עסק. לרוב,מחושב הרווח בסוף השנה, והועד המנהל באישור האסיפה הכללית/הדריקטוריון מחליט על החלק שיופרש כרווח לבעלי המניות.
- באגודה שיתופית מותר להפריש דיוידנד מהרווחים,וכאשר עושים זאת, חובות המס על הרווחים וחובות המס האישיות על בעלי המניות דומות לחברה בע"מ.
- אין חובה לחלק דיוידנד באגודה, ויש אגודות המגבילות בתקנון את החלוקה מראש: למשל שהרווח לא יחולק כדיוידנד, אלא רק כהטבות לחברי האגודה בתחום פעולתה - למשל בקואופרטיב מזון-מכולת, החברים יזכו להנחה על המוצרים הקשורה לרווח.
יש גם אפשרות להגביל את החלוקה לגמרי, ולפעול ללא כוונות רווח - כלומר לא לחלק כלל הטבות יחסיות לרווח, ולפעול בדומה לחל"צ.
- בעמותה ובחברה לתועלת הציבור (חל"צ), אסור לחלק דיוידנד, או הטבות יחסיות לחברים, וכל הרווחים חייבים להיות מושקעים בפעילות העמותה - הוצעות תפעוליות, רכש, שכירות/ או נדל"ן, שכר עובדים וכו'. כספי העמותה מוגדרים ככספי ציבור, וכך היא יכולה להנות מתקציב ציבורי מהממשלה ומרשויות מקומיות.
שכר חברי ועד מנהל
בעמותה אסור לשלם שכר לחבר ועד פרט לגמול סמלי (15 אש"ח) - [ חוק העמותות סעיף 26א, נבו]
- שכר חברי הועד (תיקון מס' 3) תשנ"ו-1996 (תיקון מס' 10) תשס"ז-2007
- 26א. האסיפה הכללית רשאית להחליט על תשלום שכר לחברי הועד; החליטה כי יש לשלם שכר, תקבע את גובה השכר בכפוף להוראות לפי סעיף 34א.
אגודה מרכזית - קואופ של קואופים. שם אי אפשר לנהל עסקים וגם להיות יו"ר בתפקיד מנהל או גזבר.
באגודה שיתופית, יו"ר יבצע את תפקידו כיו"ר בהתנדבות. אבל, הוא יכול להיות מועסק ע"י האגודה השיתופית בתפקיד אחר, ועל התפקיד האחר יכול לקבל שכר (כך בשיחה עם איציק ממרכז הקואופרציה). למשל, יו"ר אגד אגודה שיתופית לתחבורה בע"מ יכול לעשות משמרות כנהג אוטובוס, ויקבל על כך שכר. באותו עניין ראו תקנות האגודות השיתופיות (רשויות האגודה), סעיף 24א 24א. בחירת יושב ראש ועד באגודה מרכזית (תיקון: תשמ"א)
- באגודה מרכזית לא ייבחר כיושב ראש הועד או המועצה חבר המכהן בתפקיד של מנהל או גזבר באותה אגודה; בנסיבות מיוחדות רשאי הרשם לפטור אגודה מרכזית פלונית מהוראת תקנה זו אם אינה מנהלת עסקים כלכליים ועיקר מטרותיה הן ארגוניות.
24. כינוס ישיבה ראשונה של ועד ובחירת יושב ראש הועד (תיקון: תשמ"א תשמ"ב, תשמ"ד)
- (א) הוועד יקיים את ישיבתו הראשונה תוך 30 יום מיום פרסום תוצאות הבחירות; לא כונסה ישיבת הוועד הראשונה במועד האמור, רשאים לכנסה שני חברי הוועד, או שליש ממספר חבריו, לפי המספר הגדול יותר.
- (ב) בישיבתו הראשונה יקבע הוועד את סדרי עבודתו ויבחר מבין חבריו יושב-ראש ובעלי תפקידים לפי הוראות תקנות האגודה, זולת אם נבחרו קודם לכן באסיפה הכללית. אולם לא ייבחר ליושב ראש הוועד חבר המשמש מזכיר או גזבר האגודה או בעל תפקיד דומה בה, למעט באגודות מסוג קיבוץ או מושב שיתופי.
- (ג) יושב ראש הועד לא יכהן בתפקיד מינהלי או ביצועי באגודה, לרבות תפקיד בניהול עסקי האגודה. בנסיבות מיוחדות רשאי הרשם לפטור אגודה פלונית או סוג של אגודות מהוראה זו.
מה אמר על כך רשם האגודות השיתופיות בשאלה ממוקדת בנושא? "בקיבוץ ליו"ר מותר ללכת לעבוד ברפת. כן, אבל בקיבוץ, יש שיוויון מלא בין החברים, ללא תלות ברמת ההשקעה. שכר שווה ותקציב שווה. אין עובדים בקיבוץ."
חובת הגשת דוח שנתי
- עמותה חייבת להגיש דו"ח כספי שנתי. חוק העמותות סעיף 38
- (א) עמותה חייבת להגיש לרשם את המסמכים המקוריים הבאים או העתקיהם המאושרים כדין, חתומים בידי שניים מחברי הועד:
- [..]
- (ב) (1) המסמכים המפורטים בפסקאות (1) עד (5) יוגשו תוך שבועיים מיום קבלת ההחלטה או מיום האירוע;
- [..]
- (ב)(3) דו"ח כספי ודוח מילולי יוגשו במועד הקבוע בסעיף 36(ד).
- גם אגודה שיתופית חייבת בהגשת דו"ח שנתי לרשם האגודות. העלויות הבסיסיות יותר גבוהות משום שעל אגודה מוטלת חובת ניהול ספרים כפולים כמו חברה בע"מ (כדאי להרחיב בענייני מס).
קיום קרן שמורה לרווחת החברים
בעמותה אין קרן לרווחת חברי העמותה.
באגודה שיתופית יש אפשרות להקים קרן שמורה - אוסף הון מופרד מנכסי האגודה, אשר מנוהל באופן נפרד וזמין להשקעה חוזרת באגודה, אבל מוגן מקשיים כלכליים של האגודה. http://www.bdo.co.il/?CategoryID=201&ArticleID=2161
סחר פנים בין חברי האגודה השיתופית
- בין חברי קואופ אפשר לעשות עסקאות פטורות ממס.
- בין חברי עמותה העסקאות ממוסות כמו בין כל 2 אזרחים.
שאלות לרשם האגודות השיתופיות בנושא ההבדלים בין קואופרטיב ועמותה
מתוך תכתובת בין ברוך אורן לנציג רשם האגודות, בעקבות דחיית רישום 'דמוקרטיה אקטיביסטית' - אגודה שיתופית לשינוי חברתי igudshitufi@moital.gov.il
- רישום הקואופ - יש להגיש תקנון מתוקן, במיוחד להעיף את "שינוי חברתי" מהמטרות ולהוסיף דמי פדיון ריאליים אם מדובר בקואופ למתן שירותים. עד שנתיים מיום בקשת היציאה מהקואופ.
- לחלופין, לרשום אגודה צרכנית סטנדרטית לפי תקנון חברותא, עם שם צרכני יותר, שתספק את שירותי המסחר והחלפת הכספים הנדרשים לד"א.
- האם שכר לחברי ועד? לפי מה שעונה הרשם - הם לא אוהבים את זה בכלל ולפרשנותם, ליו"ר הועד אסור ממש בפקודה וחברי הועד צריכים להיות כאלו בהתנדבות. ולכן לא לרשום בתקנון שחברי הועד מתוגמלים. לדעתו של טל, אפילו צריכים להיות בתגמול צנוע יותר ממה שמקובל בעמותות.
- איפה אפשר לראות פרטים של קואופים כמו בגיידסטאר? אין גישה דרך הרשת, צריך להגיע פיזית ולצלם. זה נגיש ציבורית אבל לא זמין
- שווה אולי ליזום מהלך עם הסדנא להשקפת המידע הזה.
תהליך הרישום המשפטי של קואופרטיב
- הוראות להקמת אגודה שיתופית (קואופרטיב), כלומר רישום משפטי בישראל, באמצעות רשם האגודות השיתופיות
- תקנון מצוי לאגודה שיתופית אינו בנמצא: המדריך להרכבה, פיענוח והשוואת תקנוני קואופרטיבים
ראו גם
- רשם האגודות השיתופיות
- קואופרטיב או עמותה: איך כדאי לנהל את המחאה?
- רשת המאהבים: המגזר החמישי
- תקנון מצוי לאגודה שיתופית אינו בנמצא: המדריך להרכבה, פיענוח והשוואת תקנוני קואופרטיבים
- קואופרטיב | בשקוף באוהל
- מאגר ידע בנושא קואופרטיבים
קישורים חיצוניים
השוואה בין צורות הרישום
- פיתוח עסקים שיתופיים - מסמך של מכון צפנת
- Factsheet: Differences between Co-operatives, Corporations and Non-Profit Organisations השוואה בין קואופרטיבים, תאגידים ומלכ"רים | ICA ברית הקואופרטיבים העולמית
- בין קואופרטיבים לעסקים חברתיים - מאמר דעה | שי קנוהל, co-opr8 - קואופרטיב דמוקרטיה אקטיביסטית
- תהליך רישום 'המפלצת אגודה שיתופית' על תלאותיו וסופו הטוב | המפלצת: בר-קפה קואופרטיב בקרית יובל
אגודה שיתופית
- אגודה שיתופית | ויקיפדיה
- האגף לאיגוד שיתופי, באתר משרד הכלכלה
- הקמת אגודה שיתופית ורישומה, מדריך, טפסים ופרטי קשר, באתר האגף לאיגוד שיתופי, משרד הכלכלה
- תפקידים ופרטי קשר באגף לאיגוד שיתופי, באתר הישן, משרד הכלכלה (תמ"ת)
- רשם האגודות השיתופיות, האגף לאיגוד שיתופי, באתר הישן, משרד הכלכלה (תמ"ת)
- פקודת האגודות השיתופיות, באתר נבו הוצאה לאור בע"מ
- פקודת האגודות השיתופיות כולל תקנות משנה, ככל הנראה - לא עדכני, באתר הישן, משרד הכלכלה (תמ"ת)
- קישורים לפקודת האגודות השיתופיות ותקנות משנה, מופרטים לאתר הוצ' נבו בע"מ, באתר החדש האגף לאיגוד שיתופי, משרד הכלכלה
חברה
- רשם החברות, רשות התאגידים, משרד המשפטים
- חוק החברות ותקנות לחוק | רשם החברות, רשות התאגידים, משרד המשפטים
עמותה
- עמותה | ויקיפדיה
- אתר רשם העמותות | משרד המשפטים
- חוק העמותות המשולב | רשם העמותות, משרד המשפטים
- חוקים ותקנות | רשם העמותות, משרד המשפטים
- הנחיות רשות התאגידים בעניין פעילות עסקית של עמותה - אתר רשות התאגידים | משרד המשפטים
- גיידסטאר: מאגר המידע על עמותות וחל"צ בישראל - זכיין משרד המשפטים, מפועל ע"י NPtech
- ניהול מלכ"רים - ידע מקצועי | אתר עמותת שישה צבעים.
