רשמים מהמושב על דיור בר השגה
מושב בנושא דיור בר השגה.
כנס שדרות 2011
תאריך: יום רביעי 30.11.2011 שעה: 11:30
תוכן עניינים |
משתתפי הפאנל
- טלי פלוסקוב, ראש עיריית ערד
- ד"ר רמזי חלבי, יועץ אסטרטגי במשרד השלטון המקומי
- ח"כ אריאל אטיאס, שר השיכון (הגיע באיחור רב)
- שלמה בוחבוט, יו"ר השלטון המקומי
- דרור אהרון, יו"ר מועצת גן יבנה
- אבי דבוש, מנהל תוכניות שתיל
ד"ר רמזי חלבי מציג תוכנית מרכז השלון המקומי לטיפול במצוקת הדיור
מהו דיור בר השגה?
דיור במצב ותנאים נאותים, מאפשר פרטיות, נגיש לשירותים חברתיים, אי-זיהום.
בעיות
- חסמי ביורוקרטיה בוועדות תכנון ובנייה בעקבות מחסור חמור בכח אדם.
- מעבירים קרקע רק לבעלי הון כי הם מסוגלים לרכוש אותה
- לא מגדירים מהו דיור בר השגה וכיצד אוכפים אותו
- חסר שיתוף של ראש העיר והשלטון המקומי
- דיור ציבורי:
66,000 יחידות דיור ציבורי במקום 130,000 שהיו לפני 16 שנים. 3 מיליארד ₪ נכנסו לקופת המדינה, אך לא נבנו דירות חדשות. רשימת ההמתנה כוללת 50,000 עולים + 100,000 ותיקים. בערים המרכזיות זמן ההמתנה עולה על 6 שנים.
- לפי בנק ישראל מצוקת הדיור היא בעקבות בועת נדל"ן, לכן הוא פנה למשרד השיכון להאת שיווק קרקעות. פתרון הבעיות בבנקים היה ע"י הגדלת הדיווידנים או השגת הון חדש.
מחירי היור בת"א עלו ב-65% והירידה בזמן האחרון הובילה לכך שקבלנים לא ממהרים להיפטר מהדיור הזה. בי-ם במקום 16 שנים, כיום נדרש 30 שנה של עבוה לרכישת בית.
תוכנית סופר-תכל'ס של משרד השיכון (כתגובה לתוכנית סופר-טנקר של נתניהו)
עקרונות:
1. חיזוק הפריפריה –
- ע"י בנייה מסיבית. בניית 1000 יחידות דיור ע"י הקצאת קרקע ללא תשלום (או בהנחה גדולה).
- משכנתאות בגובה עד 80% ממחירי הדיור
- שיכון שכונות ותיקות – הגדלת התקציב, כך שלא תישאר במרכז העיר רק אוכלוסיה ותיקה וחלשה (סלאמס).
- צוות עבודה בכל ועדה מחוזית עם נציג ממשלה, שלטון מקומי, וכו'.
2. ביזור אחריות –
- תפישה צנטרליסטית מרכזת את הכוח במקום לחלק אותו לרשויות מקומיות.
- יצירת תמהיל חברתי מאוזן בכל ישוב.
3. דיור בר-השגה –
- דיור מוזל – הגדרת סובסידיות
- תמהיל חברתי
- פריסה מאוזנת
- אחוז מסוים בבנייה חדשה מוקצה לדיור בר-השגה
4. משכנתה "כמו חליפה" – מותאמת אישית -
- רוכשי דירה ראשונה – חסרי דיור, חד-הוריות, זוגות צעירים ונישואים ראשונים.
- ציבור משפרי תנאי דיור – לעודד אותם למכור דירות ברות-השגה ולעבור לדירות מרווחות יותר.
- התמקדות הוועדות המחוזיות באישור תכניות מחוזיות גדולות.
- הקצאת 150 מיליון שקל לרשויות המקומיות לפתור בעיות תכנון (עם משרד הפנים והשיכון).
- קידום בתוכניות בינוי ברשויות מקומיות ע"י תקציב ייעודי.
5. ייזום בנייה ציבורית.
6. פיקוח על שכר הדירה –
- קידום חקיקה חוק הגנת הדייר
- העדפה לשכירות ארוכת טווח
- פיקוח מחירים
- מס על שכר דירה של 3000 שקל ומעלה, לצורך ריסון
- מכרזים בשיטת מחיר למשתכן
שלמה בוחבוט, יו"ר משרד השלטון המקומי
בעיות כיום
- הנגיד מנותק מהמצב בשטח, בפריפריה לא יכולים להרשות לעצמם לרכוש דירות במיליונים.
- בחירות איזוריות בפתח
- מדינת ישראל חזקה מבחינה בטחונית וחלשה מבחינה חברתית
- המאבק לא צלח בינתיים. נכשל בפתרון הבעיה.
- אחד החסרונות במחאה – לא מיקדו מה הם רוצים ולא הגדירו בדיוק דיור בר-השגה.
- קיצוצים חוזרים ונשנים של האוצר
העלייה הגדולה מ-רוסיה כדוגמה
- שרון היה ראש ממשלה
- שיווק קרקע בחינם
- פיתוח 65%
- המדינה הבטיחה לרכוש את כל הדירות שלא יירכשו ע"י הדיירים
הפתרון
- הקמת מטה נציגים עם גורמים שחלקם מקצועיים.
- תנו לראשי הערים לבנות, די עם החסמים הביורוקראטיים.
- מיגור העוני, למשל יש 170 מיליארד בבנקים ששייכים לביטוח לאומי.
- 45% מתושבי הפריפריה משתכרים שכר המינימום.
דרור אהרון, יו"ר מועצת גן יבנה
נושאים עיקריים: מפריטים את עצמנו לדעת
- הפרטת מים
- תחבורה ציבורית
| פעם | היום |
|---|---|
| המדינה סיפקה עבודה ומגורים וראתה את האדם | רואים את הכסף. |
| מיכרזים של בנה ביתך | מוכרים/נותנים את הקרקעות לקבלנים |
| תכנון לטווח ארוך | הממשלה מתכננת מהיום למחר, אין ראייה הוליסטית |
- נושא עיקרי נוסף: תעסוקה בפריפריה
דיור בר-השגה
- להוריד את מרכיב הקרקע ממחיר הדירה
- בנה ביתך ומשכנתאות מסובסדות לזוגות צעירים
- שורה תחתונה: תומך במחאה החברתית
טלי פלוסקוב, ראש עיריית ערד
איכות חיים יחד עם דיור בר-השגה
איכות חיים הכרחי שיגיע יחד עם דיור בר-השגה, ביטחון אישי למשל. אוכלוסיית מעמד הבינתיים לא יגיעו לגור בדיור בר-השגה בלי תנאים אלו.
אבי דבוש, מנהל תוכנית שתיל
חשדן ביחס לאחידות ותמימות הדעים בפאנל הזה. אין כאן נציגים מהממשלה והכנסת. עובדים על דיור בר השגה במסגרת הקואליציה לדיור בר השגה יחד עם דיור יש תחבורה, חינוך, בריאות – זה תמהיל של דברים 40% מהעובדים הם מתחת לקו העוני דירות רפאים – אנשים בלי בתים, בתים בלי אנשים. עזיבת ישובים – צריך קודם כל לשמר את "הלקוחות" הקיימים, לחזק את בני המקום. ועדות הקבלה מייצרות ישובים הומוגניים.
דירות רפאים – אנשים בלי בתים, בתים בלי אנשים
אריאל אטיאס, שר השיכון
- אטיאס מגיע באיחור רב בשעה 12:40
- עונה לשאלות מהקהל.
הערות מקהל
- הצעה מהקהל: לובי של הפריפריה שלא יאפשר להקים קואליציה בלי להביא לקבל ולהוציא לפועל פתרונות. יש בעיה ניהולית בישראל (בעיית משילות).
- הערה מהקהל: מה בנוגע לתאגידי המים. באופן פורמלי הוקמו 16, אך למעשה קיימים 52.
בעיית ניהול (משילות)
- שיטת ניהול בתחום השירות הציבורי כמו בתחום הפרטי – פרס קנס או שכר ועונש – הטובים יקודמו ויקבלו יותר שכר. כדוגמה הרפורמה במנהל מקרקעי ישראל שנעשתה יחד עם עיני (ההסתדרות).
- בעיית המנגנון הנוכחי נשמרת ע"י משרד האוצר וההסתדרות
הצעה קונקרטית בתחום הדיור וקריטריונים
- הנחות בבתים צמודי קרקע לחיילים משוחררים בנגב ובגליל, עם עדיפות לתושבי המקום. הנחות עד 100 אלף שקל ליוצאי צבא.
- תומכים בתוכניות פינוי-בינוי. הקרקע היא של האזרחים אז שהרווח יחזור לאזרחים. החסם לזה הוא ההתנגדות של הדיירים והשכנים לתוכנית. כיום מספיק 66% תמיכה מהבניין בשביל לבצע פינוי-בינוי.
- בתמ"א 38 מופיע תוספות בנייה תמורת חיזוקים. כרגע החסם הוא התכנון.
- כן בעד העדפה ליוצאי צבא, אבל לא להעדפה לזוגות עם 140% משרה.
- בין החרדים לחילונים רב המאחד על המפריד בתחום הדיור.
- מסביר כי ש"ס לא תמכו בחוקי האופוזיציה, גם הצודקים, מ-סיבות פוליטיות.
בין החרדים לחילונים רב המאחד על המפריד בתחום הדיור.
מצב הדיור הציבורי
- כיום 137 אלף משפחות מקבלות 1500-660 שקל בחודש לדיור ציבורי ממשרד השיכון. בינתיים 2200 משפחות עומדות בתור.
- מסה לקדם חוק לפיו 5% מהדירות המשווקות ישארו בידי המדינה
- הערה של דבוש: בנוגע למשותף בין חרדים וחילונים, יש סיבה ש-20 ראשי רשויות לא היו מוכנים לקלוט אוכלוסיות חרדיות.
